斯里兰卡，分期付茶还债

经济与政治动荡，让南亚小国斯里兰卡濒临崩溃。

据新华社报道，当地时间4月3日晚间，斯里兰卡政府20多名部长集体辞职，一夜之间只剩下总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨和总理马欣达·拉贾帕克萨，两人为兄弟。

当前，斯里兰卡面临外汇匮乏、物资短缺、物价高涨、供电紧张等问题，巨额的债务使其随时都有可能破产。

总统戈塔巴雅呼吁议会各政党加入内阁共同应对危机，但并未得到积极响应：4月4日就职的新财政部长于4月5日辞职，42名议员也于5日宣布退出执政联盟。

斯里兰卡被誉为“印度洋上的一颗明珠”，碧海沙滩环绕着棕榄树，吸引了世界各地的游客。其出产的锡兰红茶更是举世闻名，深受各国人民喜爱。

但现在，斯里兰卡已经被迫要拿出茶叶来抵消外债，希望能解燃眉之急。

每天停电13个小时

斯里兰卡正遭受1948年以来最严重的经济危机。

帕拉纳加玛是一名职业司机，他和家人住在斯里兰卡的首都科伦坡。为了应对车贷和不断上涨的食物价格，帕拉纳加玛最近又找了一份兼职，但家里的负担仍然很重。

“物价涨得太厉害了，我现在买不起整包的奶粉，只能去杂货店买散装奶粉，” 帕拉纳加玛抱怨道，“以前我们家一次买1公斤豆子，能吃一个星期，现在没钱了，一次只能买100克。”他们一家为了节约开支，已经把一日三餐减到一日两餐。

住在郊区的席尔瓦也不敢喝奶茶了，因为奶粉太贵，只敢喝加了一点点糖的甜茶，“我们家的生活方式完全变了”。

目前斯里兰卡食品通胀率达到25.7%，物资短缺之下，政府不得不在奶粉、糖、大米等生活必需品上实行定量配给。

当地甚至还出现因为没钱买纸墨，学生无法考试的情况。斯里兰卡教育局宣布，因为买不到足够的纸张和墨水，只能无限期延迟西部州的期末考试。当地的英文杂志《爱尔兰》和僧伽罗语姊妹杂志《Divaina》也因为纸张不足，停止发行印刷版。

能源在这个南亚国家更是严重匮乏。自2022年2月下旬以来，斯里兰卡全国范围多次出现大规模停电。3月31日，每天停电时间已长达13个小时。

斯里兰卡的民众彻夜排队，守在加油站门口，为了买到一点燃料。军队已经派兵分赴全国数百个加油站维护秩序，一位不愿透露姓名的高级军官说：“队伍越排越长，人们的脾气也越来越差。”

斯里兰卡议会议长马欣达·亚帕·阿贝瓦德纳警告说，现在的危机只是开始：“食品、天然气和电力短缺将进一步恶化。未来全国2200万人口很可能会面临非常严重的饥荒。”

因为无法忍受经济危机逃往印度的难民数也在增加。3月22日，印度海岸警卫队在南部泰米尔纳德邦海岸救下了16名斯里兰卡难民，其中包括一名4个月大的婴儿。一位斯里兰卡难民表示：“在斯里兰卡找不到工作。黑市上生活必需品的价格高得离谱，根本买不起。”

没有外汇还债

在诸多因新冠疫情而遭受重创的国家当中，斯里兰卡的处境尤为惨烈。

受疫情影响，斯里兰卡曾经兴旺旅游业收入锐减，据斯里兰卡中央银行统计，2020年，斯里兰卡GDP总额仅为807亿美元（约合人民币5135亿元）。截至今年2月，斯里兰卡外汇储备只剩下23.1亿美元（约合人民币147亿元），相较两年前下降了70%，而其今年需偿还的外债却将近70亿美元（约合人民币445亿元）。

斯里兰卡民众日常所需的生活物资以及石油等能源极度依赖进口。在外汇储备远无法偿还债务的情况下，政府根本无法购买足够的进口生活物资。

斯里兰卡国内的一位学者说：“当外汇储备出现赤字，就意味着（这个国家）已经理论上破产。”

今年1月3日，斯里兰卡政府曾公布了一项价值10亿美元（约合人民币64亿元）的救济方案，包括提高居民工资和养老金，取消一些食品和药品税，并为穷人发放现金。

但是，批评者认为，这份救助方案既没有缓解斯里兰卡的财政状况，也没有解决通货膨胀的问题。斯里兰卡前经济改革部长席尔瓦批评，如果政府通过印钱来让工资增长，通货膨胀会进一步上升。他们没有解决这两个问题中的任何一个。”

今年3月，斯里兰卡政府已经向国际货币基金组织（IMF）申请紧急财政援助。

对此，IMF发言人表示，斯里兰卡迫切需要实行可靠且连贯的政策，重拾宏观经济稳定、债务可持续性、加强社会保障体系建设，建议斯里兰卡政府逐步恢复市场主导的灵活汇率机制，重建外汇储备。

4月6日，亚洲开发银行发布的《2022年亚洲发展展望》报告显示，斯里兰卡需要应对高债务、低外汇储备和高通胀压力带来的挑战，预计斯里兰卡的经济增长率将在2022年降至2.4%。

分期付茶

危机之下，斯里兰卡已经开始用锡兰茶叶来偿还外债。

2021年12月，斯里兰卡种植园产业与出口农业部部长帕蒂拉纳宣布与伊朗达成协议，用茶叶来还欠伊朗的债务。

据报道，斯里兰卡与伊朗之间有一笔约为2.5亿美元（约合人民币16亿元）的石油债务。由于外汇不足，斯里兰卡决定每月向伊朗运送价值500万美元（约合人民币3181万元）的茶叶抵债。按照这个进度，这笔债务需花4年多还清。

斯里兰卡虽为农业国，但其农业经济收入主要由茶叶、橡胶、椰子以及近年新兴的香料等经济作物组成，而不是水稻、小麦、玉米等粮食作物。因此无力以国内的产能缓解食品通胀。

锡兰红茶作为代表出口商品，平均年产量约为3.4亿千克，2020年的出口量为2.66亿千克，收入约12.4亿美元（约合人民币79亿元），占出口总额的12.4%。计算下来，平均每公斤茶叶约可赚得30元人民币的收入。

斯里兰卡茶叶委员会的一位委员透露，这是斯里兰卡有史以来首次以茶叶解决与外国的债务。斯里兰卡官员认为，“分期付茶”可以有效缓解斯里兰卡当下的外汇问题。

但斯里兰卡主要种植园企业锡兰红茶种植人协会发言人罗森表示，这种交易模式“对我们茶商来说没有真正的价值”。

撰文丨马欢

编辑丨潘展虹

版式丨庄静怡